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坚持群众主体，选好“屋场议事员”。一是村级主导。按照“引导不主导、包联不包办”的驻村原则，屋场议事会由村（社区）干部召集主持，驻村干部根据每次议事内容和各自分管工作对口参加，现场解释政策、解答疑惑，充分发挥村（社区）的主导作用，推动矛盾在一线调处、问题在村级解决。二是党员主力。针对农村无职党员多、政治素养高、群众基础好的镇情，全面推行“无职党员设岗定责”，将议题收集、矛盾汇集、社情采集纳入无职党员岗位职责，实行“积分管理”、“定期讲评”，与年度支部党员考核挂钩，打通服务群众“最后一公里”。三是乡贤主动。充分发挥“五老人员”、致富带头人、村民代表等乡贤名流地域近、亲缘浓、德望高的优势，通过个人自荐和村民推荐，选聘为屋场议事会成员，公开议事、公正理事、公平决事。目前，全镇67个屋场议事会共吸纳会员286人，共商共建共治能力逐步增强。菲律宾首都哪里(首都各方面讲解)

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判决书显示，白城市中院认为，魏刚组织、领导黑社会性质组织，以暴力、威胁等手段，有组织地实施违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序，其行为构成组织、领导黑社会性质组织罪，不仅应对其直接参与实施的犯罪行为承担刑事责任，依法还应当按照其组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部犯罪行为承担刑事责任。魏刚直接参与或组织、策划指使组织成员实施放火1起，危害公共安全，其行为构成放火罪，系主犯；利用迷信诱奸女性 14 人，其行为构成强奸罪，其中 3名被害人被奸淫时系未成年，情节恶劣，依法应予严惩；伙同他人以非法占有为目的，骗取他人财物，其行为构成诈骗罪，数额特别巨大，系主犯；非法拘禁他人2起其行为构成非法拘禁罪；诬告陷害他人，情节严重，其行为构成诬告陷害罪，系主犯；聚众冲击国家机关，系首要分子，其行为构成聚众冲击国家机关罪；聚众斗殴，为首要分子,其行为构成聚众斗殴罪，系未遂,可比照既遂犯减轻处罚；指使他人驾车撞击、拦截他人车辆、随意殴打他人，情节严重共计4起，其行为构成寻衅滋事罪。《菲律宾首都哪里(首都各方面讲解)》